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五大发展理念—乡镇发展的指挥棒
http://www.syd.com.cn   来源: 沈阳网  2016-03-21 10:52
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  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,形成了一系列治国理政新理念、新思想、新战略。一是持续不断的加强创新发展,加强理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等,让创新贯穿党和政府一切工作,让创新在全社会蔚然成风;二是坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义总体布局,正确处理发展中的关系,重点促进城乡协调发展;三是坚持绿色发展,必须保护环境,节约资源,做好创建文明城常态化工作,促进人与自然和谐发展,加大环境治理;四是坚持开放发展,开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局;五是坚持共享发展,也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

  创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,就是指挥棒,就是红绿灯。一个地区欲图发展,欲谋振兴,说一千道一万都离不开“新”,即新思维、新方法、新举措。作为辽北的一个民族乡镇,面对新形势、新常态,下一步应该怎样更好地拓展经济转型升级的新空间?怎样谋求经济在原来的基础上有更好的增长趋势?怎样提升人民生活的幸福感?

  认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能引领新常态,关键看能不能在“五大理念”上有新作为。新思维、新办法、新举措就是我们西关屯蒙古族满族乡大力发展的新引擎。

  西关屯蒙古族满族乡位于康平县西南部,东临方家镇,北临东升乡,西南与法库四家子乡相邻,距县城25公里。地势东高西低,东部为黄土丘陵,西部为利民河冲积平原,境内有全县最高峰,也是沈阳第一峰巴尔虎山(海拔442.9米),又有最低点大广宁(海拔69.7米),全乡区域面积88平方公里,耕地7.7万亩,林地4.4万亩。全乡辖9个行政村, 28个自然屯,总人口15070人,农业人口13360人。其中汉族人口6122人,少数民族人口8948人。大辛屯村、姜家沟村、罗家村为贫困村,全乡建档立卡的贫困人口为1302人。

  今年年初,我乡了完成“十三五”规划。我乡未来五年的指导思想是,以生态优先、加快发展统揽全局,按照“产业一流、特色富裕、开放和谐、全面发展”的工作思路,大力实施“旅游强乡、生态立乡、产业富乡、特色兴乡”四大战略,加大基础设施建设,实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定,为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。

  一、突出发展旅游业。紧紧抓住康平县大力打造以卧龙湖景区为基点,辐射万亩松、巴尔虎山、辽河水系等县域旅游资源发展旅游经济圈的重大机遇,通过资源整合,举全乡之力大力发展旅游业,将旅游业发展成为西关屯蒙古族满族乡的支柱产业。加强与国家和省市有关部门的衔接,积极争取上级旅游项目资金,不断完善巴尔虎山景区的软硬件设施,完成登山石阶路、凉亭、公厕、游客中心、巴尔虎山景区牌楼、旅游标识牌等基础设施;加强文化元素与旅游资源结合,进一步加大对巴尔虎山景区蒙满文化的搜集整理和开发工作,适时对外推介;积极做好大辛屯村-黑山村沿线600亩土地流转工作,打造沿线经济产业带,丰富旅游内容,形成旅游项目带动大发展的格局。

  二、重点做好项目建设。结合区位现状,立足自身资源,致力工业发展。立足实际,谋划长远,引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目,增加项目科技含量,提升项目整体品位。围绕已引进总投资3500万元的沈阳市亮美感应灯具厂项目,积极引进相关配套项目,不断延伸产业链条。做好土地资源和项目包装储备工作,争取太阳能发电、风力发电、果品加工等项目落户西关。

  三、大力做好主导产业。在寒富苹果产业上,巩固发展目前已栽植的寒富苹果面积。积极争取上级的支持,加大基础设施的建设力度,强化培训,增加科技含量,结合旅游产业发展,积极打造一流的标准园和采摘园,适时提出寒富苹果有机食品认证申请。在设施农业发展上。巩固发展目前生产的大棚,积极组织农户到外地参观学习,增强老百姓发展设施农业的信心。用足用好相关部门的扶持政策,加大招商引资的工作力度,做好废弃大棚的恢复生产工作,促进农业增效、农民增收。在豆制品加工产业上,充分发挥八虎山豆制品专业合作社的作用,抓好豆制品的研制开发和规模化生产,使其成为延伸旅游产业的链条,激活一方经济的新型产业,叫响姜家沟豆制品品牌。在榛子产业发展上,积极筹建榛子专业合作社,鼓励东部姜家沟村、黑山村、边台子村、大辛屯村、小辛屯村发展榛子产业,打造西关屯乡榛子产业示范带。

  四、按照习近平总书记提出的“4个切实”做好脱贫攻坚工作。第一,切实落实领导责任。强化扶贫开发工作领导责任制,党政一把手负总责,工作到村、扶贫到户,把扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人,深入贫困村、屯、户调查研究,亲自部署和协调任务落实。

  第二,切实做到精准扶贫。要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、包村包护派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,确保全乡所有贫困户全部脱贫。

  第三,切实强化社会合力。要动员和凝聚全社会力量广泛参与,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

  第四,切实加强基层组织建设。抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,以村两委换届选举为契机,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,有效发挥作用。

  五、积极开展环境整治。把抓环境整治当作“一项民生工程”、一个转变群众思想观念的突破口来抓。坚持因地制宜、注重特色原则,提前谋划全乡9个村规划工作,努力打造具有个性特色的乡村风貌;按照“以点带面、点面结合”工作思路,在总结罗家村成型经验基础上,充分发挥典型示范带动作用,重点抓好三堆清理,青山工程、乡村办公环境改善、村屯绿化美化、道路建设等工作。抓紧出台环境整治工作的长效管理办法。通过环境整治工作,改善群众生存环境,转变群众思想观念,实现“治境”,更要“治心”目标,拉近党和群众距离,促进环境整治真正见实效。

  六、着力发展社会事业。坚持优先发展教育,进一步调整优化教育布局和结构,提升教育教学水平,改善教育教学硬件设施。关爱留守儿童,抓好学前教育。加强农民素质教育和劳动技能培训,大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济,有效保护好外出务工人员的合法权益。加强农村医疗卫生体系建设,巩固农村医疗体制改革成果,实施好新型农村合作医疗。加强城乡社会救助体系建设,全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。深入开展法制宣传和法律服务,建立健全信访维稳工作网络,维护广大老百姓合法权益,保障社会稳定。(康平县西关屯蒙古族满族乡 王永新)

编辑: pd10
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