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沈阳市服务业委新闻发言人发言

  沈阳市服务业委新闻发言人石宝晔在沈阳市现代服务业发展情况新闻发布会的新闻发布稿件

  大家好,我是沈阳市服务业委员会副主任石宝晔,很高兴今天在这里就沈阳市现代服务业发展情况和工作举措做新闻发布。

  一、把握发展趋势,稳定经济增长

  自二十世纪六十年代以来,全球产业结构呈出现由“工业型经济”向“服务型经济”转型的宏观发展趋势,世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业。人类社会经由农业经济(第一产业)、工业经济(第二产业),已经步入服务经济时代(第三产业),发达国家服务产业占GDP的份额已达到70%以上。现代服务业包含的产业部门,尽管目前尚未有统一的划分标准,但大体上有狭义和广义两大类。狭义的范围包括商贸流通、现代物流业、金融保险业、信息服务业、旅游业、房地产以及商务服务、社区服务业等;广义的可以扩展到教育、文化、体育、娱乐、卫生、社会保障等一些公共卫生部门。无论狭义或广义,现代服务业的基本内涵是:伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创新需求、引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型生产服务和生活服务。

  市委、市政府高度重视服务业发展,把围绕提升服务业比重,改造提升传统服务业、培育新兴业态,加快现代服务业发展步伐作为调结构、转方式、稳增长的重要突破口,取得了新的进展。2014年上半年,我市服务业增加值实现1616.4亿元,增长5.8%,占GDP的43.2%;社会消费品零售总额实现1684.9亿元,增长12.4%;限额以上社会消费品零售额实现1018.2亿元,增长10.5%;服务业集聚区主营业务收入实现2976亿元,同比增长21%;商品市场交易总额1256.9亿元,同比增长20.6%;服务业固定资产投资2180.8亿元,增长7.7%;总体看,全市服务业主要经济指标总量稳步增长,结构继续优化,对经济增长拉动作用明显增强。

  二、抓住关健环节,形成推进合力

  一是优化发展环境,为服务业持续健康发展提供政策保障。为使我市服务业尽快形成发展提速、比重提高、水平提升的新格局,今年年初,全市召开了加快服务业发展工作会议,围绕集聚区、生产性服务业两大载体,和发展电子商务、商品批发市场、物流业、商务服务等十大产业,市政府出台了《沈阳市人民政府关于加快发展服务业的实施意见》(沈政发〔2014〕12号),我委制定了“沈阳市服务业发展四年行动计划”,会同发改委、财政局、金融办、经信委、科技局、地税局、交通局、统计局、房产局等市直相关部门,制定相关产业扶持政策,优化发展环境,形成助推服务业发展的组合拳。

  二是狠抓项目建设,为经济持续稳定增长提供有力支撑。我们的服务业重大项目建设为“龙头”,采取“双进双解”等有效措施,走进企业、解决困难,促进服务业重点项目开复工。上半年,省级服务业重点项目共16个,计划总投资1460.5亿元。市服务业重点项目152个,占全市重点项目的52.4%,总投资5500亿元。项目涉及电子商务、物流、会展、集聚区、生产性服务业、专业市场、餐饮住宿、商贸流通、商业地产等十余个行业。东软医疗产业园、华强金廊城市广场、世贸五里河等一批服务业重点项目全面开复工建设,浑南电子商务产业园、铁西金谷总部基地等项目即将达产、达效,为实现全市经济实现稳增长提供了有力支撑。

  三是聚焦服务业集聚区建设,发挥集聚吸纳和拉动作用。全市40个服务业集聚区共有重点项目468个,其中已运营的207个,在建的261个。上半年实现主营业务收入2976亿元,同比增长21%。其中,13个省级服务业集聚区实现主营业务收入2085亿元,同比增长20.5%。沈阳金廊、大中街、太原街、浑南国家大学科技城、铁西“宝马新城”产业科技集聚区、沈阳国际会展商贸城等重点服务业集聚区运营良好。

  四是发展生产性服务业,着力培育新的增长点和发展空间。市经信委、市地税局联合制定了《关于开展工业企业分立发展生产性服务业的通知》,建立联合推进机构。上半年,全市有50户工业企业分立出生产性服务业企业70余户。机床集团、沈鼓集团、北方重工、三一重工、特变沈变、远大集团等大型工业企业已率先将研发设计等从主营业务中分立出来,成立专门的生产性服务业企业。沈阳(沈北)工业设计创意产业园区在沈北新区总部基地开始建设,集聚发展工业设计创意产品孵化器。以沈阳创新设计中心、远大科技园为代表的一批生产性服务企业与工业互动发展。沈阳创新设计服务有限公司被工信部评为东北首家“国家级工业设计中心”。

  三、突出重点领域,强化公共服务

  一是推进传统商贸流通业转型升级全市现有商业网点16万多个,其中,批发零售网点约12万个,住宿餐饮网点4万余个。全市5000平方米以上大型商业网点375个。连锁企业280家,店铺7000多个,覆盖零售、餐饮、汽车服务和房产中介等20多个行业,连锁经营占社会消费品零售总额的22%。商贸流通业从业人员约150万人,占全市就业总人数30%。太原街、中街等传统商业街区业态升级,兴隆、商业城等大型商业企业和五爱市场、二手车市场等专业市场都进行转型升级,发展网上商业模式,实现线上线下相结合;中兴大厦等商贸零售企业都积极向购物、娱乐、休闲、餐饮于一体全方位综合体方向转变。

  二是推进电子商务业发展提速。以沈阳市创建国家电子商务示范城市为契机,完善推进机制,出台《沈阳市关于促进电子商务发展若干措施》。阿里巴巴、京东商城、苏宁易购、当当网等知名电商企业相继落户,“五爱购”、“网上兴隆”、“中兴云购”等本土企业上线运营。全市拥有电商卖家50多万户,第三方电商企业100多家。全市限额以上批发零售贸易企业通过互联网实现的商品销售额25.4亿元,同比增长160.3%。

  三是推进商品市场发展壮大。以推动传统商品市场向规模化、信息化、平台化转型升级为突破口,着力培育集批发、物流配送、电子商务、金融服务为一体的新型商品市场。沈阳雨润农副产品全球采购中心、润恒农产品市场、沙溪国际酒店用品商城、金马凯旋家居CBD、中国(沈阳)嘉泰工业装备博览城等一批投资10亿元以上的市场项目建设进展顺利。上半年,全市各类商品市场422个,实现交易额1256.9亿元,同比增长20.6%。其中,亿元上以的商品市场107个,实现交易额1163亿元,占总交易额的92.5%。

  四是推进现代物流业规模扩大。重点培育近海东北亚国际物流集聚区、沈海综合物流园等8个商贸物流园区,沈阳苏宁、沈阳京东、沈阳国药等20个物流配送中心,沈阳润恒、沈阳副食集团、沈阳诚大冷藏等20个冷链物流企业,以及中储沈阳物流、沈阳中深科技、辽宁联合等25个商贸物流项目。上半年,物流业实现货运总量8320.6万吨,同比增长8.3%;货物周转量220.34亿吨公里,同比增长3.1%。沈北现代综合物流园区、沈西制造业物流园集聚区和浑南电子商务产业园共实现营业收入20.6亿元,增长20.7%。近日,沈北现代综合物流园获全国优秀物流园区称号。

  五是推进商务会展业健康发展。上半年成功举办了中国国际金融高层峰会、中国国际现代建筑产业博览会、东亚国际旅游交易会等重大经贸活动,房交会、汽车展、家博会等民生展会、专业展会日渐成熟,效果显著。上半年,全市共举办各类会展活动187项,增长10%;展览面积173.7万平方米,增长30.8%。

  六是推进信息技术和科技服务业快速增长。积极推进信息技术服务业公共服务平台建设,加大沈阳国家科技大学城、东北大学云计算产业科技园、东网超云平台建设,推动中国移动位置基地建设,打造沈阳导航与位置服务(北斗)产业基地。沈阳国际软件园成为全国首批智慧园区试点单位。上半年,软件服务业营业收入712亿元,增长25.8%;信息技术服务业营业收入217亿元;高新技术产业及战略性新兴产业产值3000亿元,增加值870亿元。

  四、强化服务保障,切实便民利民

  一是进一步提高民生服务保障能力。坚持“惠民、利民、便民”的宗旨,继续推进“便民菜市场工程”、“便民早餐工程”、“10分钟消费圈”等民生服务业建设。加快推进肉菜流通追溯体系建设,使之成为新的民生重点工程。计划至今年年末,全市早餐网点发展至4800家;家庭服务业实现营业额2亿元,增幅达到25%,从业人员达到10万人,培育具有引领示范作用的品牌家庭服务业企业6家;便民菜市场达到500家。

  二是进一步完善市场供应保障体系。继续完善11类生活必需品市场供应保障应急体系,强化市场监测及时掌握蔬菜等重要生活必需品的购销存价情况,密切关注市场动态,确保市场供应,和应对市场出现异常波动时重要生活必须品不脱销、不断档。

  三中进一步推进“夜经济”发展,创造消费热点。在促进节日消费、热点消费、便利消费、循环消费的基础上,大力发展“夜经济”,推动大型商场、超市、文体类场馆延长营业时间,推进24小时经营的业态,通过部门联动,形成稳增长、扩内需、促消费的长效机制。

  四是进一步落实各项政策,努力为企业发展创造条件。已经出台的《沈阳市关于促进电子商务发展若干措施》,研究制定的《沈阳市促进总部经营发展若干政策》及《沈阳市服务业发展四年行动计划专项资金管理实施细则》,对政策支持的重点产业、项目、方向和标准做了详细规定。目前,在价格政策上,实行全市服务业用水、用电、用起与工业同价;在税收政策上,按照国家“营改增”政策以及近年来国家、省、市政策,出台扶持服务业中小微企业以及生产性服务业主辅分离涉及的营业税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税等,减轻企业负担。在产业政策上,注重《沈阳市加快发展服务业若干政策规定》《沈阳市加快发展生产性服务业实施意见》等的持续性,巩固现代服务业综合试点成果,优化服务业发展环境。

  市服务业委

  2014年8月6日

编辑: pd08